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教育部陈子季司长:谈职业教育的发展趋势

发布者:    布时间:2022-09-29 15:34:45    点击量:

从整个教育体系看,职普渗透融合是大方向。

从教育需求侧—满足人才需求和教育需求

一是经济社会的历史性变革,对教育体系的开放性和融通性提出了更高要求。

产业结构融合化趋势凸显,服务型、知识型经济来临,技术的变革与创新,对人才的知识、能力和资格要求发生变化。

这一方面要求教育体系进一步向外开放,与产业体系、经济体系、社会体系、科技体系深度融通,从慢变量成为快变量、从弱变量成为强变量;

另一方面要求教育体系内部强化融通,深化传授实践技能的职业教育与授予深度知识的学术教育融通合作,实现学历证书和能力证书实现融通转换。

二是人民群众对教育公平的需求从量的满足转向质的追求,需要更加丰富、灵活、多样的教育供给。

在高等教育普及化背景下,个体教育选择已发生了巨大变化,不再拘于单一的教育路径。建设高质量教育体系首先是丰富教育供给、提供多种选择,让每一个孩子获得教育机会公平,让每一个个体获得适合自身发展的教育,为所有人提供持续学习、不断发展的终身学习阶梯,这就需要建立多路径衔接、多通道成才、可持续发展的渗透融合机制。

教育供给侧—最主要矛盾是教育类型层次结构不均衡不协调

在终身教育体系中

当前最突出的问题是职业教育、普通教育、继续教育缺乏统筹协调,多头管理、条块分割,学习成果难以衔接。

建设服务全民终身学习的教育体系不仅要丰富多类型教育供给,更关键是加强各级各类教育之间的衔接融通和学习成果的积累转换,从一次性终结性学历教育向终身教育转变,为全民提供学业提升、职业晋升、社会上升的通道。

当前最突出的问题是教育供给结构和人才需求结构不匹配,普通教育一头独大,“重普教、轻职教,重学历、轻技能”,应用型人才供给不足,尤其缺乏生产一线的高素质技术技能人才。

在建设高质量教育体系的进程中,首先要处理好普通教育和职业教育的结构性问题,加大应用型人才培养,特别是要把技术技能人才作为培养主体。

建设高质量教育体系关键是建立开放、公平、灵活、多元的职普渗透融合机制。

建成这个机制,既要胸怀国之大者,打开不同教育供给之间切换空间,打开职业教育与普通、学术教育之间的接口,使每个人都可以根据自己的兴趣和能力选择合适的教育;还要放大工作格局,树立大职业教育观,突破职业教育自身发展的小逻辑,转向服务国家、服务经济、服务社会、服务大众的大逻辑,在学术人才和应用型人才协同培养的教育体系中定位职业教育、谋划职业教育、发展职业教育,更新理念、优化定位、创新模式,构建纵向贯通、横向融通的职业教育体系,培养更多高素质技术人才和技能人才,为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

为什么需要纵向贯通?

一是产业升级需要长学制培养高层次人才

随着产业结构发展呈现高级化和融合趋势,低水平重复性岗位逐步消失,高水平复合型岗位需求不断扩大,需要培养具备技术知识广度与深度的高层次技术技能型人才。复杂的综合技能需要长期积累,尤其在人机互动时代,机器所不能替代的职业道德、创新思维、灵活应变能力等,都需要通过长学制的职业教育长期培养。

二是学生发展需要打通学历上升通道

由于城乡生活条件、收入水平大幅度提升,高等教育进入普及阶段,劳动力追求高学历的愿望越来越强烈,市场对学历越来越看重,而职业教育学历层次相对较低、升学渠道不畅,导致职业教育吸引力不足,学生和家长不愿意选,必须要通过构建纵向贯通的职业教育体系,提高技能人才的学历层次和能力水平,使他们获得更大教育收益、社会认可以及向上流动的机会。

三是职业教育体系化发展的趋势

体系化是国际职业教育发展的共同趋势,打通各层次职业教育之间的升学通道,这既是技术技能人才成长的需要,也是职业教育体系自身发展的需要。但是,我国职业教育体系建设长期滞后,职业本科存在明显短板,拉动效果不明显,阻滞了职业教育体系构建与高质量发展,亟待构建完善的职业教育纵向贯通机制。

从职业教育支撑高质量发展看,产教融合是个突破点。

深化职业教育改革必问产业、必问企业、必问应用,必须坚持走以产定教、以教促产、产教融合的发展道路,这也是世界范围发展职业教育的基本策略。

搭建起一个发展现代职业教育的体系框架

最近,怀部长到天津、黑龙江、陕西、广东、贵州调研,与地方主要领导沟通职业教育的重大改革,主要目前就是通过系统化设计、工程化推进、协同化作战。

基座是国家现代职业教育示范区,四梁八柱是区域(行业)产教联合体、产教融合实践中心、产教融合发展基金等举措,通过先行先试、示范带动,构建央地良性互动、协同推进有效机制,最终把职业教育升级为促进国际产能合作、提升教育国际影响、服务国家外交大局的战略资源。

 

打造高水平职业教育数字技术专业群实训基地

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建设资源共享,集成实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的高水平职业教育实训基地,不仅是新时代职业教育要求,更是国家职业教育改革实施方案的重要内容。唯众针对职业教育信息化及数字资源服务再度进行升级,紧密围绕职业院校高水平数字技术专业群,针对职业教学发展现状,倾力打造以微服务、虚拟化、全栈云三大核心技术为载体,以计算机技术、多媒体技术、网络通信技术、大数据技术、人工智能技术等新一代数字技术手段构建支持多种教学模式的理实一体化全流程教学平台——唯众云课堂。通过华为联运联营,引领教育领域智慧实训信息化场景应用,以培养优质技术技能人才和服务产业为导向,全方面提升教师实训授课质量、学生实训成果反馈和人才培养与就业方向的关联度,提供综合布线、智能安防、软件开发、Web前端、网络仿真、物联网、云计算、大数据、人工智能系列实训解决方案,打造满足院校产、学、研、训、赛、证六位一体教学需求实训基地。

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文章来源:职业教育ABC教育部职业成人教育司司长陈子季



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